近日
安康市长赵俊民接受媒体采访
媒体一口气问了二十个问题
赵市长一一作答
其中，第16个问题
赵市长的回答亮了
不堵车不限号房价不高
争人才我们也有优势
1.问：最近多个城市出台人才引进政策，安康市出台了“人才十八条”，正在“招才引智”，安康有什么优势跟一二线城市争夺人才？
赵俊民：这个话题很沉重。按照民间排法，我们是五线城市。一线城市一动，我们就比较被动。
第一，安康发展需要人才支撑。
第二，要在夹缝中生存。比如，西安也争人才，我们跟西安比，并不是西安就有压倒性优势，并不是安康就没有优势。比如，我们的生态很好，水很干净，还富硒，安康适合慢生活，也不堵车，不限号，房价也不高，这也是我们的一个比较优势。
第三，我们政府也在动手，“人才十八条”跟西安比确实差得很大，我们出台了很多优惠，比如，他们大专可以落户，我们只要大专有效落户全家都能落户，我们在引进养老产业。
人才大战，好确实是好，但是还要竞争有序。不仅大城市要有发展，中小城市也要活下去，这个空间要有。本来中小城市就人才少，大城市优惠政策这么大，造成更多人口、人才从中小城市流到特大城市，特大城市招了更多城市病，同时有可能造成更多、更大的发展不平衡。
2.问：安康最需要哪方面的人才？
赵俊民：科教人才。数据上，我们有两所大学，一个本科一个大专，全省有一百零八所，我们占五十四分之一，远远低于我们的人口占比。在校生，我们大概有两万一，全省大概一百二十万，占六十分之一。，创新是引领发展的第一动力，首先是科技创新带动全面创新，安康尤其缺的是科技创新，创新要靠人，缺的就是人才。
但科教人才的落地比一个人口的落地复杂得多。既然他上了很多学，学了很多知识，他要有用武之地。如果这个地方没有产业，比如我学计算机，你没有搞计算机的企业，我肯定不会到你这来，工资再高我也不来，为什么？我没有用武之地呀，把武功废了。所以引进科教人才是最难的，用武之地不是我一个市长能决定的，还有一个产业支撑。
3.问：这就涉及到留住人才的问题，怎么留住人才？
赵俊民：这是个难题。发展是解决一切问题的基础和关键，如果我们的企业很多，产业上来以后不怕没人才来。
开放兴市
越落后的地方越要开放
4.问：你的名片上，在市长下面写了两个头衔，“经济学博士”、“国际商务师”，为什么？
赵俊民：首先，这两个头衔都是客观的、实实在在的头衔，可以在网上查我的论文。我一直写这两个头衔，确实有利于招商引资。很多客商跟我沟通很简单，我跟外国人沟通也很简单，名片背面还带英文。还是出于发展、沟通的需要，需要你的知识储备，需要对等。
5.问：从经济学的角度，你如何分析安康市发展的动力？
赵俊民：安康消费不足，常住人口只有266万人，中心城市不到50万人，没有人口聚集很难谈上消费，消费对安康潜力的发挥是有天花板的。投资，现在国家讲高质量发展、有效投资，投资现在是我们的第一大动力，大概贡献了60%。长远来看，还是不行。出口，去年我们才很小很小。所以安康的内生动力确实不足。安康的创新能力非常有限，基础很差，就要通过招商引资（发展工业）。招商引资当前而言是安康开放的最大抓手。
6.问：这是你提出“开放兴市”的原因吗？
赵俊民：安康开放非常不足，各种原因造成它相对封闭，并不是安康人不愿意开放，（而是）没办法，高山阻隔路不方便，很难。要想实现最大的超越，就安康而言，如果用老的、固有的模式，边际效应是递减的。越是落后的地方越要开放，越是开放越能实现加速发展。我们的展馆里，所有产品都是近五年招商引资落地企业生产的。安康这几年已经享受到了开放红利，得到了好处就要把好处放大，后面还要加大享受开放红利。
安康的工业化政府要出手
关闭300多家污染企业损失300亿
7.问：在招商引资中，安康更接受什么产业？拒绝什么产业？
赵俊民：绿色、环保、生态、循环，这是我们搞工业、招商引资的八个字限制。首先跟不可治理的污染企业说NO。
第二，要跟百姓脱贫攻坚和民生改善高度相关，就是我们的劳动密集型产业，要能提供就业机会推动产业发展。
第三，要符合比较优势。我们的比较优势，生态优势、富硒优势、劳动力优势，当然也有一个潜在的交通优势，还有矿产资源优势。
第四，政府要出手。安康的工业化是一个初期阶段，陕西省是中级阶段，全国是中后期阶段，像美国是后工业化（阶段）就不一样。我们在工业化的初级阶段，政府不能无所作为。安康是个发育不全的地方，完全靠市场安康会越来越落后，要实现追赶超越，政府要出手，还要发挥市场的决定作用，把政府力量发挥好。
8.问：安康市属于限制开发的重点生态功能区，可开发面积只有6.9%，拒绝污染企业会影响发展效益吗？
赵俊民：安康最大的优势是生态，最大的希望也是生态，最大的潜力也在生态。安康历史上并不是没有化工，我们在行业选择上一定坚决避免给环境造成不可恢复的污染产业，把生态、环保、绿色、循环作为所有工业项目必须遵守的基本前提。如果你污染了，对不起，产生效益也不行。
从南水北调工程到现在，我们关了300多家污染企业，产值300多个亿就没有了。安康也不能不发展，你说安康不需要这300多亿吗？当然这也是国家的要求。
这几年我们选择的（观念）就长远了，我们这几个行业：富硒食品行业、农业、清洁能源等，此外还有装备制造产业、丝绸产业、生物医药产业等等。
9.问：这么做会加剧招商引资困难吗？
赵俊民：我们的招商引资，按照我们这个发展阶段，应该是一个饥不择食阶段，但我们这个地方那么穷，还可以选资、选商。为什么呢？你来了之后，基础太差有污染，那就当然不行。所以招商门槛是挺高的。
扶贫资金投入141亿
要建毛绒玩具新社区工厂
10.问：安康是陕西省重点脱贫区域，目前脱贫攻坚的进展如何？
赵俊民：安康脱贫攻坚任务非常重，脱贫难度非常大。去年年底，十个县区全是贫困县，贫困村还有855个，贫困人口还有18.52万户，45.39万人，占到全省的24.86%。安康农村居民可支配收入只相当于全国的69%。这个数据沉甸甸的，但在2020年三大承诺，现行标准以下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性贫困问题，安康肯定都能解决。
11.问：扶贫攻坚要投入多少资金？
赵俊民：去年我们脱贫了100多个贫困村，7.35万贫困人口。去年各类扶贫资金投入多少？141亿。简单地算，（每人投入）接近20万。这个钱当然不是免费的午餐，这个钱不可以属于农民，不可以属于贫困户，都是转为项目，项目就会转成生产总值，就转成投资，投资拉动发展。所以这么大的资金条件，没有理由不加大发展。我们一定会把中（央）省（里）的支持作为最大的发展机遇。
12.问：脱贫攻坚最难完成的是哪个部分？
赵俊民：脱贫有六个指标。家庭人均可支配收入超过3070元，两不愁、三保障（吃不愁、穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）。最难完成的是收入，其他几个政府可以出手，但你不能发钱。怎么完成？靠产业就业。
第一是农业，我们有620个各类农业园区。农村土地全部都确权给农民，土地流转后，农民至少有两份收入，土地流转收入，打工还有收入。第二，工业方面发展劳动密集型产业，叫新社区工厂。第三就是发展服务业，安康去年网上交易额超过20亿。
13.问：新社区工厂是怎样的模式？
赵俊民：这一年以来，我们有一个异军突起的产业，毛绒玩具。原来是零，去年年底38家，现在超过50家。今年年底，确保一百，争取一百五。这个产业怎么布局呢？进到我们移民搬迁社区。安康现在移民搬迁26万户，100万人，我们规划了一千两百个移民安置点，人住在楼上，一楼有空白面积，劳动密集型的毛绒玩具厂房搁底下。
我们劳动力（成本）比较低。原因是两个，第一确实劳动力成本低。第二，南方好多企业必须要给工人盖房子，管吃管住，半封闭管理，好多女孩子害怕出风险，不敢出去。放安康就好了，移民安置点家就在楼上，八点来上班，十二点回去吃饭，晚上回去休息。对南方企业来讲，省掉了建宿舍楼的费用、管吃管住的费用，还省了安全管理费用。
14.问：毛绒玩具产业能够带动多少人脱贫？
赵俊民：我们出台了六条措施做毛绒玩具产业，今年准备整合一个亿资金，目标达到150家，一万人就业。一万人里70%是贫困户，已经可以带动三万个贫困户。明年再来300家，非常非常管用。
阳光是最好的防腐剂
我走到哪满街都认识我
15.问：在招商引资上，你作为市长是怎么做的？
赵俊民：抓招商就要创造一流的营商环境，从长远来看，必须要让客商有所得，或者跟沿海地区相比，没有“失”，“得”差不多。我们的招商引资是行政一把手工程。对我自己而言，我给自己定了四个亲自：亲自招商、亲自洽谈、亲自协调、亲自督办。虽然有时候比较忙，但我始终留一段时间来协调这件事，因为一个地方的营商环境，主要领导抓不抓、抓得紧不紧、亲不亲商太关键了。
16.问：有哪些机制来监督政商关系吗？
赵俊民：有。机制很健全，中央纪委一直在，所有干部都要在阳光下，权力在阳光下运行，任何人都一样。我也是一样，我是个阳光人。安康很小，我到哪都知道，满街都认识我。阳光是最好的“防腐剂”。这是外部制约。
第二，从内心来讲，，“当官不要发财，发财不要当官”，既然到了这个位置上就不想这件事了，就想一想如何把我这一点点小的聪明才智，给我们305万安康人民做点服务。
三年GDP增速全省第一
“就应该这么快”
17.问：在你分管的领域中，你最满意和认为不足的工作分别是哪一项？
赵俊民：最满意的一项工作，就业务工作来看，这几年安康的发展在提速，发展质量在提高，连续三年全省第一，连续五年第一方阵，速度非常快。作为一个地方主官，肯定希望自己组织的地方，发展更快一点，让老百姓的福祉能更多得到满足和提升。
如果说有什么不足，我认为脱贫攻坚的速度或稳定脱贫的举措还有些不足。发展工业，目前还不够。我们2020年肯定能脱贫，消除绝对贫困以后，还要消除相对贫困，如何再提升，路还是很长，办法还不多。
18.问：安康市连续三年GDP增速全省第一，这个速度在你看来，是一个什么样的速度？
赵俊民：拿经济学语言说，它是我们潜在的经济增长速度，就是说，把各种资源调动起来的经济发展速度。说实话，就应该发展这么快。因为我们基数小，这几年各方面的支持、要素的调动都比较充分。（这是）我们潜在的一面，发展得更快，而不是我们刻意的。
19.问：工作之外，你有什么爱好？
赵俊民：我平常也没啥爱好，工作、锻炼、接待客商，这三件事，就很单调，但是我乐此不疲。
20.问：你怎样评价自己的工作？
赵俊民：我只是把我的本职工作做好，我当代市长时说了句话，我说了我会尽心尽力尽智，完成我的本职工作，为安康追赶超越和建设西北生态经济强市，奉献我自己的力量。
（来源：新浪新闻 《小康》杂志 邹佳琪）
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